夯实党政领导班子建设的“五个着力点”

　　近日，中共中央办公厅印发了《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》(以下简称《纲要》)，并发出通知，要求各地区各部门各单位结合实际认真贯彻落实。《纲要》着眼今后5年党和国家事业发展需要，对加强党政领导班子建设作出了全面规划，是落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、加强新时代党政领导班子建设的又一举措，具有鲜明的战略性、指导性、针对性和前瞻性。

　　“为政之要，惟在得人”。高水平的领导班子是由高素质的干部队伍组成的。领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是推动事业发展的关键所在，是进一步夯实执政基础的关键所在，也是切实转变作风、更好服务群众的关键所在。打造坚强有力的领导班子，发挥好“中枢神经”作用，要主动对照习近平总书记提出的“五个过硬”要求，抓好五个着力点，筑牢领导班子建设的基础根基。

　　把握正确政治方向。党的政治建设是党政领导班子建设的灵魂。《纲要》把党的政治建设摆在首位，体现了强烈的时代感、方位感和使命感。加强党政班子建设，坚定正确政治方向至关重要。要坚持以党的政治建设为统领，加强政治忠诚教育，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;自觉强化政治属性、政治功能，加强政治历练，在严肃党内政治生活中淬炼政治灵魂，在风吹雨打中淬炼过硬政治能力;把坚持民主集中制作为加强领导班子建设的一项重要内容，身体力行、严格遵守，健全落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。

　　夯实思想建设根基。思想建设是党政领导班子建设的基础工程。《纲要》把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党政领导班子建设的头等大事，体现了用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想行动自觉。加强党政班子建设，理论武装须臾不可放松。要坚持思想建党、理论强党，深化理论武装，学懂弄通做实，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者;巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持学以致用、知行合一，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;切实增强对表看齐的政治自觉，常对表常看齐，养成从新思想新理念中找立场观点、寻方法路径的习惯。

　　优化领导班子结构。领导班子结构直接关系到班子整体功能的发挥。《纲要》延续了对年龄、专业、来源和经历结构的一贯要求，体现了对领导班子这个系统内部诸要素进行优化组合、增强整体功能的通盘考量。加强党政班子建设，优化功能结构是重点任务。要选优配强党政正职，注重选拔政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部;坚持老中青相结合的梯次配备，用好各年龄段干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望;注意选配具有专业能力、专业精神的干部，使领导班子专业素养能够整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务;完善来源、经历结构，树立重视基层、重视实践的选人用人导向。

　　全面提高能力水平。习近平总书记强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。提高领导水平和执政能力是领导班子建设的核心内容，对于实现“两个一百年”奋斗目标历史交汇期的新形势新任务，推动国家治理体系和治理能力现代化，具有现实的紧迫性。加强党政班子建设，提高能力水平是势所必然。要注重实践锻炼，推动领导班子建设与中心工作深度融合，引导领导干部在国家重大战略、重大工程、重大项目、重点任务中锻炼成长;提升专业能力，弘扬专业精神，把专业化要求贯穿领导班子建设的各方面全过程;发扬斗争精神，增强斗争本领，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，引导领导干部在严峻复杂的斗争一线、急难险重任务中真枪真刀磨砺，做“战士”不做“绅士”。

　　严管厚爱激励担当。习近平总书记强调，“好干部是选出来的，更是管出来的”。依法依规、全面从严是党政领导班子建设的一条重要原则，理应树牢“严管就是厚爱、监督就是保护”的理念，把严的要求渗透到领导班子建设各方面。要严格日常管理，健全和落实从严管理监督干部制度，突出监督重点，强化对“一把手”和关键岗位干部的监督，持之以恒改进作风、严肃纪律，力戒形式主义、官僚主义;要完善监督考核，坚持把功夫下在平时，综合运用平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等方式，考准考实领导班子和干部实绩;要强化正向激励，为担当者担当、为负责者负责，以组织对干部的担当推动干部对事业的担当，全面激发干事创业激情。

　　“舵稳当奋楫，风劲好扬帆。”加强党政领导班子建设，各级党委(党组)及其组织人事部门重任在肩，只有狠抓关键、精准施策，从严抓好贯彻落实，才能不断开拓领导班子建设的新局面。

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